7月1日召開的中央財經委員會第六次會議強調，健全有利于市場統(tǒng)一的財稅體制、統(tǒng)計核算制度和信用體系。過去，跨區(qū)域特別是跨省份辦理涉稅事項，對于不少納稅人是件既跑腿、又費心的事。如今，隨著全國統(tǒng)一大市場建設向縱深推進，跨區(qū)域辦理方便了嗎？企業(yè)跨省份遷移后，遇到“水土不服”怎么辦？請看本報記者的報道。
——編 者
京津冀三地實現(xiàn)企業(yè)涉稅信息“一鍵遷移”，廣西、山西在電子稅務局增加“一鍵式”跨區(qū)域遷移功能模塊……不少納稅人明顯感到涉稅事項跨區(qū)域辦理更容易了。
這一感受得到數(shù)據(jù)驗證——今年前5月，稅務部門累計辦理跨區(qū)域通辦業(yè)務52.77萬筆；全國有1.47萬戶納稅人順利完成跨省份遷移，同比增長13.52%。
跨區(qū)域業(yè)務如何辦？
通過“遠程虛擬窗口”進行身份核驗、資料傳遞
“電子稅務局上能查到這個證，但是操作不了。”成立于江西省贛州市于都縣的贛州市光福建筑勞務工程有限公司，曾在廣東省佛山市三水區(qū)承接工程項目，有一份2020年的跨區(qū)域涉稅事項管理證明需要完成核銷反饋，公司辦稅人員郭潔擔心：“以往涉及此類問題，需要辦稅人員在注冊地與項目地之間往返辦理。”
如今，通過電子稅務局征納互動功能，納稅人不僅可以獲得“一對一”的專屬遠程輔導，還能和多方同時在線會話，實現(xiàn)多地同步操作。
于都縣稅務人員了解需求后，通過征納互動功能在線邀請三水區(qū)稅務人員加入會話；三水區(qū)稅務人員隨即為郭潔提供遠程輔導，引導其以特定主體中的跨區(qū)域報驗戶身份登錄電子稅務局，完成相關業(yè)務辦理，省去了跨省往返奔波。
跨區(qū)域通辦，重在“通”，貴在“辦”。聚焦企業(yè)和群眾異地業(yè)務辦理不便問題，稅務部門依托征納互動構建“遠程虛擬窗口”，進一步便利跨區(qū)域業(yè)務辦理。
“在‘遠程虛擬窗口’，我們通過遠程身份核驗、資料傳遞、音視頻互動、屏幕共享等方法，實現(xiàn)辦事人員與外地稅務人員的可視化互動，在不改變執(zhí)法主體、不改變稅務人員權限、不改變業(yè)務辦理流程的前提下，線上通辦跨區(qū)域稅費服務。”重慶市稅務局納稅服務處副處長張羅樂介紹，“遠程虛擬窗口”上線后，納稅人進入任何一個綜合性辦稅服務廳或線上發(fā)起互動，均可以辦理全國業(yè)務。
今年1—5月，重慶稅務部門累計接受或發(fā)起跨區(qū)域互動服務1.3萬次，通過“遠程虛擬窗口”辦理跨區(qū)域稅費通辦業(yè)務4.72萬筆。
企業(yè)遷移便利嗎？
平均辦理時長壓縮5至10天，符合條件的當天即可遷出
“我們在市場監(jiān)管部門辦理跨區(qū)住所變更登記后，第一時間就收到了電子稅務局推送的跨區(qū)域遷移涉稅事項辦理指引，還有注意辦理未辦結的涉稅事項的提醒。”原常州萬聯(lián)網絡數(shù)據(jù)信息安全股份有限公司相關負責人田野說，“事前提示提醒，讓我們‘搬家’更加心中有數(shù)。”
因經營需要，今年，萬聯(lián)將企業(yè)從江蘇省常州市天寧區(qū)遷至北京市朝陽區(qū)孫河鄉(xiāng)。常州市稅務局通過跨部門信息聯(lián)動，及時獲取跨區(qū)住所變更登記信息，以數(shù)賦能“政策找人”，讓納稅人在遷出前即做到事未辦、人先知。
“稅務部門跟辦輔導、提速審核，只用1個工作日就辦結了遷移業(yè)務。”田野說。
“過去，納稅人辦理跨區(qū)遷移要先注銷、后遷移；如今，只需向遷出地稅務機關提交一次申請，遷出、遷入涉稅事項便由稅務部門自動接入辦理，審核通過后即可完成遷移，辦理流程更加優(yōu)化。”常州市稅務局副局長季蘇云說。
發(fā)票額度能否承繼、沒有抵扣完的增值稅進項稅額能否繼續(xù)抵扣等，往往是遷移企業(yè)非常關心的問題。為此，稅務部門設計未結事項自動辦理、數(shù)電票納稅人“無感”遷移等場景，實現(xiàn)遷移辦理提速增效。
“一般剛成立的企業(yè)發(fā)票額度只有50萬元，當時很擔心因為搬遷導致重新申請發(fā)票的額度太低，影響之后幾個月的銷售。”原重慶宜必興商貿有限公司財務負責人徐小林說，近期公司從重慶市秀山土家族苗族自治縣遷移至四川省宜賓市，幸好納稅信用級別、發(fā)票額度、預繳稅款等相關權益和資質都可以延續(xù)使用，幫公司實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
稅務部門持續(xù)推進便利納稅人跨區(qū)域遷移系列措施，目前，企業(yè)遷移事項平均辦理時長較過去壓縮5至10天，符合條件的企業(yè)當天即可順利遷出。今年，國家稅務總局還聯(lián)合相關部門推動上線運行省內企業(yè)遷移登記“一件事”服務專區(qū)，全面推行企業(yè)遷移登記“一地、一窗、一網、一次辦結”，進一步降低企業(yè)辦事成本。
遷入后“水土不服”怎么辦？
通過跨區(qū)域遷移機制，實現(xiàn)納稅信用等權益“無感”延續(xù)
“沒法繳納當月社保費，這可怎么辦？”今年，云南炬右建設工程有限公司因業(yè)務變動從普洱市思茅區(qū)遷至昆明市盤龍區(qū)，在思茅區(qū)稅務局完成稅務登記遷出手續(xù)后，公司辦稅人員張金婷便到盤龍區(qū)稅務局辦理遷入稅務登記手續(xù)，辦理過程中卻遇到了小插曲。
“由于公司在遷出地未解除社保關聯(lián)關系，所以不能重復關聯(lián)。”盤龍區(qū)稅務局辦稅服務廳工作人員的話讓張金婷十分擔心，因為這就意味著公司員工的社保繳納將面臨中斷，一系列后續(xù)問題可能會接踵而至。
就在她手足無措時，辦稅服務廳工作人員通過征納互動功能聯(lián)系上了普洱市思茅區(qū)稅務局，請他們幫助查詢企業(yè)是否有未辦結事宜并協(xié)助解除社保關聯(lián)關系。
沒多久，普洱市征納互動服務運營中心工作人員便完成相關數(shù)據(jù)查詢核驗工作，將未能解除關聯(lián)關系的原因告知張金婷，詳細講解處理流程，還協(xié)助她線上辦結了關聯(lián)解除。
“《社保參保關聯(lián)解除申請說明》可以在線提交，社保參保關聯(lián)解除業(yè)務遠程辦理，本以為遷出企業(yè)后辦理跨區(qū)業(yè)務會很麻煩，沒想到‘云上’就能解決。”張金婷說。
考慮到新遷入的企業(yè)可能會在新環(huán)境中遇到業(yè)務辦理“水土不服”、流程銜接不暢等問題，云南省稅務部門聚焦“高效辦成一件事”部署，通過完善“全流程電子化+權益無縫銜接”的跨區(qū)域遷移機制，實現(xiàn)一般納稅人資格、納稅信用等權益“無感”延續(xù)，并積極為企業(yè)提供未辦結事項專項輔導，必要時送政策入戶，上門“手把手”為企業(yè)紓困解難。
《 人民日報 》（ 2025年07月06日 02 版）