中新網揚州12月15日電 (徐珊珊 王彬彬 翟學龍)2026年2月1日起，《揚州市蜀岡-瘦西湖風景名勝區保護條例》(以下簡稱《條例》)將正式施行，標志著蜀岡-瘦西湖風景名勝區的保護與管理進入了全新的、有法可依的法治化階段。

　　揚州是國務院首批公布的24座國家歷史文化名城之一，在2500多年的歷史長河中，創造了璀璨斑斕、風格獨特的地域文化。作為揚州對外展示的“最美窗口”——蜀岡-瘦西湖風景名勝區東臨大運河、西傍瘦西湖、南靠明清古城、北依唐子城，是揚州以旅游休閑產業為核心的功能區。

　　15日，《條例》頒布新聞發布會在瘦西湖公園內熙春臺舉行。揚州市人大常委會法工委負責人表示，作為揚州歷史文化保護法規體系的重要組成部分，這部承載著市民殷切期盼的地方性法規，將為古城的“第一名片”筑牢法治根基。

　　《條例》共六章四十六條，以“科學規劃、統一管理、嚴格保護、綠色發展、永續利用”為基本原則，立足蜀岡-瘦西湖風景名勝區的資源稟賦與地域特色，構建起系統性保護體系，核心特色集中體現在四個方面：

　　系統化分區分級管控。將核心保護區與外圍保護區、協調控制區、視覺保護區納入統一調整，建立梯度化保護制度。為了守護揚州人引以為傲的“二十年不變天際線”，《條例》將20世紀80年代以來一以貫之的管控經驗固化為法規制度，明確天際線保護范圍、規劃審批要求及升放氣球視覺校驗措施，守護城中古典園林的視覺純粹性。

　　精細化自然人文傳承。針對瘦西湖、蜀岡、唐子城、宋夾城、綠楊村五大景區特色制定差異化策略，聚焦水體水系、空氣質量、文化遺產保護建立系統制度。作為揚州文化的源流與景區靈魂，水環境保護被重點關注，條例從水系保護、水質改善、水位調控、雨污分流等方面明確要求，確保清水活水長流。

　　協同化綠色創新發展。堅持保護與發展并重，規范旅游服務管理，鼓勵發展以文旅休閑為特色，智慧科創、人工智能、現代金融為主導的現代產業，對無人駕駛、低空飛行等新業態作出前瞻性規定，推動“文旅流量”轉化為“發展增量”。

　　一體化權責明確機制。明確由揚州市政府統籌職責與景區管委會統一管理職能，建立跨區域、跨部門協調配合機制，鼓勵社會力量通過捐贈、志愿服務等方式參與保護，同時細化違法建設、違規用火等行為的法律責任，構建政府主導、部門協同、社會參與的多元治理格局。

　　蜀岡-瘦西湖風景名勝區作為揚州的“第一名片”，匯聚了瘦西湖公園、大明寺、宋夾城等數十處文博景點，是聞名遐邇的旅游勝地。揚州市人大常委會法工委相關負責人在發布會上呼吁，全社會共同守護這份珍貴的歷史文化遺產，共同講好保護故事，市民游客自覺遵守法規，讓千年文脈與湖山勝景在法治護航下永續傳承，為揚州建設國際文化旅游名城注入持久動力。(完)