新華社太原12月25日電 題：扎緊制度籬笆 不讓權(quán)力任性——山西清徐縣違規(guī)使用資金問題整改回訪

　　新華社記者馬曉媛、萬倩儀

　　寒冬時(shí)節(jié)，山西太原清徐縣人民廣場上一派熱鬧景象，歌聲、舞步與運(yùn)動(dòng)的身影交織，人氣十足。廣場地下，惠民停車場不時(shí)有車出入，剛裝修完的惠民超市正擺貨上架，準(zhǔn)備在年底開張。

　　“這一惠民超市項(xiàng)目我們?nèi)虉?jiān)持程序規(guī)范，從選取方案編制單位、確定評估公司、確定委托運(yùn)營方案，到掛牌招租、競價(jià)簽約，都嚴(yán)格按招投標(biāo)規(guī)定走，一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)步驟不落。”清徐縣國有資產(chǎn)管理中心主任徐瑞東說。

　　樹牢規(guī)矩意識，強(qiáng)化制度執(zhí)行，是清徐縣從去年被通報(bào)違規(guī)使用資金問題后深入整改帶來的成效之一。

　　2024年11月11日，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室會(huì)同中央紀(jì)委辦公廳通報(bào)，清徐縣違規(guī)使用資金維修政府辦公樓樓頂、建設(shè)廣場景觀小品。一年多來，在山西省委、太原市委幫扶督導(dǎo)下，清徐縣持續(xù)開展整改，取得成效。

　　記者了解到，針對中央通報(bào)的項(xiàng)目資金管理問題，清徐縣將違規(guī)使用的2498萬元資金全部追回，并完成違規(guī)項(xiàng)目內(nèi)容剝離，依規(guī)支付工程進(jìn)度款，做到工程款不拖欠、項(xiàng)目資金不滯留。

　　“我們深刻認(rèn)識到，中央通報(bào)的問題主要源于政績觀錯(cuò)位、規(guī)矩意識不強(qiáng)、作風(fēng)建設(shè)不實(shí)等。”清徐縣委書記李京京表示，為此清徐縣從思想作風(fēng)入手，通過開展專題民主生活會(huì)、集中研討、專題培訓(xùn)等，引導(dǎo)全縣黨員干部樹立正確政績觀，強(qiáng)化規(guī)矩意識，錘煉優(yōu)良作風(fēng)。

　　縣財(cái)政局四級調(diào)研員魏春雷說，中央通報(bào)的問題猶如“當(dāng)頭棒喝”，經(jīng)過深入學(xué)習(xí)、討論和反思，自己在思想上受到深刻的教育和警醒。“政績?yōu)檎l而樹？決策要利當(dāng)下還是惠長遠(yuǎn)？面對違規(guī)決策是唯上還是唯實(shí)？對這些問題，我們逐漸有了更清醒的認(rèn)識和更堅(jiān)定的行動(dòng)自覺。”魏春雷說。

　　筑牢“不想”的思想防線，也要扎緊“不能”的制度籬笆。整改過程中，清徐縣以通報(bào)暴露出的問題為導(dǎo)向，針對性修訂8方面16項(xiàng)制度，推動(dòng)以制度管人、管事、管財(cái)。

　　重新修訂規(guī)委會(huì)工作規(guī)則，強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束，減少人為隨意決策；制定修改專項(xiàng)債和政府投資項(xiàng)目管理辦法，建立多部門會(huì)審機(jī)制，完善項(xiàng)目全過程閉環(huán)管理；將縣域內(nèi)招投標(biāo)項(xiàng)目統(tǒng)一納入太原市公共資源交易平臺實(shí)施，杜絕先建后招、虛假招標(biāo)等問題……制度籬笆不斷扎緊，權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。

　　隨著整改不斷深入，清徐縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展煥發(fā)新活力。2025年前三季度，清徐縣地區(qū)生產(chǎn)總值、服務(wù)業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值三項(xiàng)指標(biāo)重回太原市前列。“近期我們正在謀劃2026年項(xiàng)目、討論未來五年工作方向，大家在想問題做決策的時(shí)候更加實(shí)事求是，不盲目搞‘高大上’，而是立足自身實(shí)際，真正走出適合本地的高質(zhì)量發(fā)展之路。”清徐縣委常委、副縣長董笑龍說。