本報通訊員 王丹 徐勇鋒
今年以來,商洛公安機關認真貫徹落實省公安廳關于預防和治理未成年人違法犯罪工作安排,推動未成年人違法犯罪一件事全量全鏈條閉環治理,抓實前段預防、中段干預、后段回歸3個重點環節,堅持黨建引領聚合力,探索由公安民警擔任專門學校黨支部書記,推行“書記抓矯治、校長抓教學”工作模式,不斷優化送教銜接、閉環管理工作機制,推動矯治教育和文化教育深度融合,全市未成年人違法犯罪發案數、人數同比下降21.2%、30.7%,未成年人保護防線持續筑牢。
在前端矯治教育一線,公安民警化身“護苗衛士”精準幫教。12月17日,商南縣富水派出所所長賀彥程帶領民警來到該縣職業學校,參與不良行為學生的矯治教育,通過心理疏導、行為規范、案例警示形式的教育談話,精準幫教不良行為學生分析問題、改正缺點,教育工作已取得明顯效果。作為商南縣職業學校法治副校長,他以護苗工作站為抓手,堅持每周三帶領民警參與矯治班教育,常態化舉辦法治報告會,創新聘任18名政法干警擔任法治班主任,實現法治教育班級全覆蓋。
洛南縣城關中學法治副校長的民警任紅亮則以“三結合”筑牢校園安全網。聚焦“校力+警力”聯動,聯合學校保安、教師組成護學小組,守護上下學秩序、排查周邊隱患;實行“法育+德育”并行,通過模擬法庭、案例情景劇等形式,開展7場法治與安全教育活動,覆蓋全校師生;圍繞“全覆蓋+精準滴灌”發力,聯動班主任、家長建立溝通機制,為42名學生定制教育方案,幫襯問題學生重回課堂,被學校師生及家長親切稱為“警察爸爸”。
未成年人保護工作離不開多方協同發力。市委、市政府高度重視預防和治理未成年人違法犯罪工作,市上主要領導現場調研,市政府常務會議多次研究專門教育工作,將未成年人矯治教育經費和送教費用納入市縣財政保障。21個成員單位建立“一月一會商、一季一通報、半年一評估”聯席會議制度,做到資源共享、風險共防、協同共治。全市各級公安機關扛牢主責,推動“市、縣工作專班+派出所工作站”實體化運行,派出所、職業中學、中小學“護苗工作站”全覆蓋,警種部門同頻發力,開展宣傳發動、教育訓練、打擊處理、網絡整治等工作。
精準摸排是預防未成年人違法犯罪的關鍵。公安機關治安部門加強線上線下摸排,依托便民服務“周解憂”機制,社區警長帶領警務團隊深入家庭學校、村組社區,現場走訪、精準畫像,對8類重點未成年人逐人建檔。在基礎管控中心平臺搭建未成年人保護模塊,打通執法辦案、雪亮工程等系統,匯聚教育學籍、民政救助等數據,實行高中低風險等級,逐級匹配差異化、遞進式干預措施,今年以來共預防違法犯罪56起。進一步做實做細法治教育工作,實現了全市中小學法治副校長全覆蓋,職業中學和重點風險學校“法治班主任”全覆蓋,共開展“進班宣教、進群普法、進家走訪”等法治教育2200多場次。
針對不良行為和涉未成年人違法犯罪,公安機關精準施策、從嚴整治。公安機關依托校園護苗工作站,對不良行為學生開展糾偏干預。對嚴重不良行為未成年人開展“警校家社”協同矯治教育3189人次。針對我市未成年人違法犯罪的現狀,堅持關口前移,推行街面巡防“三下五去兩提升”工作法,同步強化無人機巡查、視頻巡控,預防制止違法犯罪95起。通過執法辦案“周解難”機制,制定執法指引,全鏈條打擊整治涉未成年人違法行為,此類案件同比下降73%。公安機關深挖幕后團伙,對涉案未成年人落實“三知四查”要求,查處組織未成年人從事有償陪侍等團伙2個、打擊處理12人,向文旅部門發出公安提示函,壓實行業監管責任。
在專門教育環節,各級公安機關治安部門秉持“正行、育心、立德、樹人”教育理念,注重人文關懷,駐校民警適時談心談話,派出所定期回訪,家長探望陪餐、互動談心,做到“校內有人管、校外有人聯、家庭有人問”。