——山陽縣深化行政審批和政務服務改革側記

　　本報通訊員 孫 婕

　　“現在辦業務太方便了，企業開辦最快半小時就能搞定，還有工作人員全程幫辦代辦，真是省了不少事!”近日，在山陽縣政務服務大廳辦理營業執照的張先生對改革帶來的便利贊不絕口。這是山陽縣深化行政審批和政務服務改革的一個生動縮影。

　　“十四五”期間，山陽縣行政審批服務局始終秉持“以人民為中心、以服務為核心”理念，聚焦“營商環境最優區”示范縣建設目標，恪守“便民、高效、廉潔、規范”原則，持續深化“放管服”改革、優化營商環境，創新服務模式、轉變工作作風，推動行政審批和政務服務工作提質增效，收獲了企業和群眾的廣泛好評，也斬獲了多項榮譽和表彰。

　　改革賦能，審批效能實現跨越式提升。山陽縣行政審批服務局以清單化管理為抓手，對12個部門劃轉的220項行政許可事項細化分解為608項，實現平均材料壓減率65%、時間壓縮率87%、即辦率71%的顯著成效，市場主體辦事便利度和可預期性大幅提升。通過公布行政許可、備案、權責等系列清單，梳理三級通辦事項15項，實現7項高頻事項在線辦理，線上辦件量穩居全市前列。創新推行“容缺受理”制度，編制專屬事項清單，累計辦理容缺事項326項，容缺受理率達61%，有效破解群眾“材料不全辦不了”的難題。在流程再造方面，設立“一件事一次辦”服務專窗，整合審批業務103項，上傳電子表單1108份，推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”模式，6個綜合窗口累計受理業務4.5萬件，群眾滿意率達99%。針對企業開辦，山陽縣將全流程辦理時間壓減至1個工作日，最短僅需0.5小時，通過建立主動服務制度，先后為300多家企業提供幫辦代辦服務，實現從“人找服務”到“服務找人”的轉變。

　　服務升級，政務體驗煥發暖心溫度。山陽縣聚焦“只進一扇門，辦成所有事”目標，深化“一站式”集成服務，整合設立七大綜合服務專區，33家窗口單位、792項審批服務事項全部進駐政務服務大廳，年均接待辦事群眾30萬人次、受理各類業務28萬件，按期辦結率和群眾滿意率均達99.9%。大力推廣“秦務員”APP，推動更多事項“掌上辦”，全面梳理省級下發的1599項政務服務事項，完成1487項“三級四同”和“四辦”清單梳理，可網辦率達95.7%，實現標準化受理、辦理。為優化服務環境，山陽縣規范鎮(街道)便民服務中心建設，統一服務標識、工服工牌和工作標準，完善母嬰室、無障礙衛生間等設施，配備便民醫療箱、老花鏡等便民用品。常態化設立“辦不成事兜底窗口”，推行免費復印、刻章、郵寄和幫辦代辦“三免一幫”服務，開展“五個一”暖心活動，組建縣、鎮(街道)、村(社區)三級320人幫辦代辦團隊，覆蓋72項服務事項，精準滿足企業和特困群眾需求。

　　嚴抓管理，作風建設筑牢服務根基。山陽縣將窗口服務質量作為優化營商環境的關鍵，推行首問負責、一次性告知等44項制度，開展10批次服務禮儀和業務培訓，全面提升工作人員專業素養。全面落實政務服務“好差評”制度，通過評價儀、評價表、意見箱等多渠道，實現“一事一評”“一次一評”，確保差評投訴件件有整改、事事有反饋，滿意率始終保持在99%以上。持續深化黨史學習教育，修訂完善窗口工作人員“十要十不準”規定，嚴格落實“七個一”標準，重拳整治“事難辦”“微腐敗”和“慵懶散漫虛浮拖”等問題，倒逼服務質量提升。

　　一系列改革舉措的落地見效，讓山陽縣行政審批服務工作收獲了豐碩成果。先后獲得省級清廉機關先行示范單位、“巾幗文明崗”、市級“文明單位”等20多項榮譽稱號。